考察调研报告
随着个人的文明素养不断提升,报告使用的频率越来越高,报告成为了一种新兴产业。你还在对写报告感到一筹莫展吗?以下是小编收集整理的考察调研报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
考察调研报告1
干部考察工作是干部选拔任用和管理的重要环节,是组织部门的一项具有很强的政策性、程序性、操作性的基础性工作。准确考察干部德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况,把那些政治坚定、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部选拔到各级领导班子中来,对于树立正确的用人导向,有效地防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败现象,保证党的政治路线的实现,具有十分重要的作用。因此,组织部门必须对干部考察工作认真进行研究思考,不断加以改进和完善,努力提高干部考察工作的质量。
一、我区干部考察工作的现状及存在的问题
近年来,我区认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《党政领导干部考核工作暂行条例》,结合本区实际,制订实施了加强干部考察工作的一系列制度和措施,先后建立推行了领导干部任前公示制、试用期制、考察公告制、年度考核制,进一步坚持和完善了民主推荐、民意测验、民主评议领导干部制度,保证了领导干部选拔任用质量,促进了干部队伍建设。但在干部考察的实际工作中,仍存在一些考察质量不高,甚至失真失实的问题。主要表现为:
1、政治素质公式化。当前,对干部政治素质的考察,没有明确具体的内容和科学的、可操作性的方法,对干部思想政治素质的评价大体相同,都是公式化、概念化的评价,导致了干部在思想政治素质上千人一面,千篇一律,难分优劣。
2、工作能力认不清。考察中一般只侧重考察领导干部履行现有岗位职责的能力,对干部的发展潜能考察不够。对干部能力的评价没有科学的分析认定,往往以学历代替实际水平,以经历代替工作能力,以数字代替工作业绩。
3、工作实绩看不准。有时在考察工作中对一绩多用、多绩一用、前绩后用和集体政绩个人用以及做表面文章,虚报浮夸,搞虚假政绩的情况,没有准确识别和充分印证,导致实绩不实。
4、廉政情况不掌握。考察中只侧重了解干部的工作情况,对干部八小时以外社交、生活和家庭情况了解不够,导致难以准确掌握干部廉洁自律方面的真实情况。
5、群众意愿不真实。在考察工作中受了解民意的方法、范围、环境等诸多主、客观因素的影响和限制,使有些民主推荐、民主评议、民意测验和个别谈话的结果有一定的水分,不能体现群众的真实意愿。
二、存在问题的原因分析
1、考察主体素质不适应工作需要。有的考察者缺乏对干部考察工作重要意义的深刻认识,缺乏强烈的事业心和责任感,把考察工作当作是领导选用干部的场面和形式,态度不积极,工作不认真,看领导脸色和意图行事,不注意听取群众的意见,不如实汇报考察情况;有的业务能力不强,对干部考察的程序、方法、要求不熟悉,不能正确引导谈话对象反映真实情况,难以获得有价值的信息;有的知识结构不全面,对被考察对象所在岗位职责了解不够,相关政策、业务知识不熟悉,不能科学准确地评判干部的德才和实绩。
2、群众参与干部考察的积极性不高。当前,主要有以下几种心理和思想障碍影响了群众参与干部考察的积极性:一是畏惧心理。有些群众对考察人员缺乏信任,担心自己说的话传到被考察者耳中而遭到报复,因而不敢说真话。二是应付心理。有些群众认为谁当官与自己无关,于是采取敷衍了事的态度。三是讨好心理。这种心理的人喜欢捕风捉影,谈话时处处揣摸分析组织意图,按组织意图反映情况。四是报复心理。平时因私人矛盾对被考察人心怀不满,组织上进行考察时就故意说坏话,借机报复。五是偏激心理。这种人不从大局出发考虑问题,而是以人划线,凭个人好恶说话。六是逆反心理。认为组织上用不用谁早已内定,考察只是走形式,因而什么也不愿说;有时对平时表现差、群众不认可的被考察对象,也故意说好话,其目的是希望他早日调走。由于上述心理和思想障碍的存在,一些干部群众在反映情况、评价干部时,对干部负责、对组织负责、对党的事业负责的意识日趋淡薄,使得在干部考察时听取真话、掌握实情的难度越来越大。
3、考察内容不够全面。在考察工作中,存在着考察的内容有时过分偏重于工作能力和工作实绩,忽略了对被考察对象在思想政治和品德等方面情况的掌握了解;有的考察的范围仅限于被考察人八小时以内的工作圈,而忽略了对其八小时以外社交圈、生活圈等方面情况的考察;有的考察的层次仅限于人所共知的表面现象的考察,而忽略了对一些深层次的比较隐秘的问题甚至是已暴露出来的蛛丝马迹的深入调查。
4、考察程序不够规范。从考察环节看,并没有严格履行《条例》规定的干部考察必须履行的基本程序,有简单化、程式化和突击性、临时性的倾向,实用主义思想较为明显;从考察时间看,往往集中在选拔任用之前和离任调任时,而对干部平时的表现考察了解较少;从接触层面看,同领导干部层面接触的多,同一般干部和群众层面接触的少。直接谈话多,间接了解少;从考察方式看,主要采取个别谈话、民主评议、民主测评、同考察对象面谈等方式,听干部自己述职和看书面总结的多,采取个别谈话听情况多,注重专项调查,广泛听群众意见,了解上下左右方方面面情况的少。
5、评价标准不够具体。干部考察还缺乏科学的考核评价体系,在对干部德、能、勤、绩、廉几个方面进行考察衡量中对被考察者定性的指标多,定量的指标少,缺乏体现不同岗位、不同层次要求的各具特点的考察标准,在实际操作中不好把握,容易造成考察标准的多样化和随意性,难以准确掌握考察对象全部的、真实的表现。
三、改进和完善干部考察工作的对策思考
1、优化考察主体。考察人员自身素质的高低直接关系到考察工作的质量。这就要求考察者必须深入学习党的基本理论,学习与本职工作相关的业务知识、现代科技知识和法律知识,熟悉组织人事工作的方针政策和相关原则,提高政治素质、党性修养和考察工作能力。组织部门要在严把入口关的基础上,通过岗位培训、定期培训和专职培训等多种形式,加强对考察人员的政治、业务、职业道德方面的培训教育,不断提高干部考察人员的`政治和业务素质,使其能够掌握考察艺术和技巧,自觉运用马克思主义的立场、观点和方法分析、判断和处理问题,以适应新形势下干部考察工作的需要。同时,要加强对干部考察人员的纪律监督。党委和组织人事、纪检监察部门对考察工作要实施有效监督,防止和及时纠正干部考察工作中的不正之风。要注重发挥群众监督的作用,对干部群众反映或检举的考察人员在考察工作中的违纪行为,按职权范围及时进行核查和处理,对利用干部考察工作之便谋取私利的人要给予纪律处分或法律制裁,并追究有关领导的责任。
2、健全考察制度。建立健全科学的干部考察制度,是做好干部考察工作的重要保证。当前,应重点建立健全以下几项制度:
一是建立干部考察预告制度。即对拟提拔任用的考察对象,在考察前通过公告等形式进行预告,公布考察时间期限、考察对象的基本情况、考察组成员情况和受理群众意见的方式方法等情况。考察预告期间,安排专人接待受理信访事项,对群众反映的问题进行调查核实。对群众反映的问题,经查属实的要提出处理建议;对涉嫌重大违纪违法问题的,移交纪检监察机关查处。同时,对故意捏造事实诬陷他人、干扰考察工作的,进行批评教育,严重的按有关规定进行严肃处理。
二是实行考察人员的资格认证制度。各级组织部门的考察人员应由上级组织部门定期进行组织考试和考核,对符合资格条件的考察人员核发考察工作证,并做到每三年或五年组织资格认证一次。对在考察工作中出现重大失误的组工干部应取消考察资格。
考察调研报告2
20xx年4月25—5月10日,遵照公司总部和中机(襄汾)项目公司的统一安排和部署,带着公司管理层的殷切希望,怀着空杯归零的思想和心态,我很荣幸地和襄汾垃圾项目经理尉高发一起出发常德汉寿县,前往湖南中洁新源环保科技有限公司参加了为期半个月的专业化、系统化的环卫运营管理培训,采用跟班实习、轮岗培训的方式,对县域环境治理“汉寿模式”进行了培训学习和实地调研,并与项目经理就管理模式、风险管控、成本控制、绩效考核、行业动态等方面,进行了深入细致地交流和探讨。
一、项目概况
20xx年4月1日,“汉寿县-中联重科城乡环卫一体化PPP项
目”正式签约。项目分两期建设,一期建设投资规模1.53亿元,包含城区、高新区、太子庙集镇、清水湖度假区的垃圾收运及处理和乡镇垃圾中转站建设运营、垃圾收运及处理相关服务内容项目。这标志着汉寿县农村环境卫生整治市场化运作机制初步成型。
“汉寿县-中联重科城乡环卫一体化PPP项目”属于第三方外包
服务,由中联重科外包给湖南中洁新源环保科技有限公司运营管理,汉寿县环境卫生管理所作为***监管方每月进行绩效考核,运营服务费按月支付,双方未签订服务合同。
二、项目亮点
1、一圈
“一圈”,即打造“半小时垃圾收集圈”:项目通过增加垃圾压缩站数量,优化垃圾压缩站的布局,使垃圾压缩站的服务范围覆盖全县域,确保从垃圾收集容器到垃圾压缩站的运输时间,绝大部分控制在半小时内。
2、二减
“二减”,即通过二次转运,实现垃圾二次减量,生活垃圾的热值大幅提升。同时通过大型站的二次集中转运,减少前往垃圾焚烧厂的转运车数量,降低设备运营费用。
3、三无
“三无”,即无滴漏、无抛撒、无二次污染,杜绝人民群众反映
强烈的垃圾收运线路沿途臭气、污水和垃圾抛洒问题。
4、四+
“四+“,即”互联网+信息化监控系统“,通过信息化手段,实现对环卫作业的全程监控,在降低管理成本的同时,提高管理效率,优化管理效果。
5、五化
”五化“,即服务定制化、作业机械化、运营标准化、管理精细化、环卫智慧化。
三、经验交流
(一)项目特征
城乡环卫一体化项目的特征:人多、地广、分散、动态,综合事。
务一大堆,常态与非常态交织,天天从零开始,服务永无止境,可调控的点、线、面非常多。
(二)合理授权
为了充分调动和发挥项目经理的主观能动性和创造性,需要在项目公司有效监管和目标管理责任制考核的前提下,充分、有效地给予项目经理合理授权,让其大胆、主动地开展各项管理工作,尽快解决项目实际问题,提高服务品质,避免引起甲方不必要的投诉。
(三)管理模式
1、人员管理
合同管理
①入职当天须与员工签订劳动或劳务合同及相关协议,未签订或者签订不规范的,一律不得上岗;
②未超龄的基层员工签订《劳动合同》,农村户籍员工签订《购买新农保、新农合承诺书》;
③超龄的基层员工(指男性满60周岁,女性满50周岁),签订《劳务合同》;
④根据岗位性质和特点,补充签订《竞业协议》和《保密协议》。
保险管理
项目为每一位员工购买保险。具体操作为:办公室职员、各街道乡镇环卫队管理干部、基层班组长、车队司机购买医疗保险、工伤保险、养老保险、失业保险和生育保险;未超龄农村户籍基层员工自行在户籍地购买新型农村养老保险,新型农村合作医疗保险(简称“新农保、新农合”)后,上交有效凭证领取社保补贴。全体员工购买商业保险,包括雇主责任险或团体意外险。
2、车辆管理
作业车辆严格遵循“集中管理、集中停放、集中调度使用”的原则,由车队集中管理,统一调度。作业车辆包括日常作业、行车路线、应急污染、数字平台处理等,驾驶人员按车队长编制的作业排班表和临时派车指令出车,所有出车须填写行车记录,按实际情况填写出车时间、地点、归队时间等。
车辆燃油实行定点加油。作业用车燃油由车队根据行驶里程申请,由油卡加油专员到财务部领取加油卡,由财务部每月固定核拨。
除上班时间正常用车外,休息时间严禁公司车辆公车私用(包括公车接人拉物,私自接活等,与公司业务无关的用车)。
3、设备管理
垃圾压缩设备是项目最重要、最关键的设备之一,要做好设备的运行点检和维保记录,确保95%以上的设备运行率和安全责任事故“零发生”,满足项目运营管理的需要。
(四)绩效考核
汉寿环境卫生管理所作为***的监管方,下设监管办,每天分别安排三组人员上路抽查服务质量,对发现的问题进行汇总,次日通报给运营方,督促其在限定的时间内进行整改完善,绩效考核评分75分为合格,低于则按合同标准扣除相应的服务费作为罚款。
四、培训心得
(一)利润
企业发展是以最大限度获取利润为目的。作为一个优秀的项目经理,要整合多方资源,充分发挥团队的力量,开源节流,尽可能的为公司创造价值和利润,开拓股东、社会、员工多赢的局面,从而实现个人价值和事业发展。
(二)团队
打造优秀团队需要长期磨合、沉淀、锤炼,项目经理要善于整合不同类型的员工,倡导学习型组织,充分发挥危机意识、沟通协作、高效行动、价值贡献、平常心态的团队特征,努力实现公司的经营和管理目标。
(三)安全
安全管理和安全生产始终贯穿于企业运营管理活动的全过程,包含人员安全、车辆安全、设备安全、消防安全、环保安全等方面,只有全力做好安全工作,确保安全事故“零发生”,才能最大限度的保障企业的利润,有效降低企业的运营管理风险。
(四)开源
“开源”,顾名思义就是增加收入、提高业绩、创造更大的价值。
立足襄汾项目的实际情况和发展需要,可以考虑从以下几方面进行开源:
1、招聘专业的车辆维修技师,在满足项目车辆维保的前提下,拓展社会车辆维修保养业务;
2、利用现有的保洁服务和管理人员,成立专业的物业服务公司,拓展机关事业单位、学校、工业园区的物业外包服务;
3、与国内知名的车企(中联重科、北汽福田)进行战略合作,整合双方的***资源,车企负责销售车辆,公司负责项目运营管理,从而实现双赢目的;
4、把握北方市场乡镇污水处理站和农村公厕改造的契机,拓展相关专业设备的销售渠道;
5、提高服务品质和管理水平,打造出襄汾项目的特色和管理理念,借城乡环卫一体化项目和垃圾分类的发展东风,全力拓展垃圾产业链业务。
(五)和谐
甲方关系维护是项目经理日常的重要工作之一。项目经理要长期建立和维护好良好和谐的关系,充分了解领导个人喜好、家庭情况、性格类型、个人需求、工作追求等信息,进行换位思考,重视沟通交流,巧妙运用公关技巧,平时多走动、多联系,建立一种全天候的合作关系,在工作中建立私人感情,通过私人感情促进工作,从而达到和谐、双赢的`目的。
(六)成本
制造行业有句俗话:“抛开质量讲成本是飞蛾扑火,不计成本求质量是走火入魔”。项目运营成本大体可分为两大类:相对固定成本(税费规费、折旧分摊、场地租金、设备及物料采购等)和相对变动成本(人工费用、车辆油费、维修保养费、业主考核扣款、招待费、水电费、工具物料费等),这要求项目经理要在遵循不违反法律法规、不影响服务质量、不影响业主满意度、不侵害员工利益、不影响公司品牌建设、不影响公司战略发展和业务拓展的基本原则下,采取事前控制(前期调研、成本测算、运营方案)、事中控制(作业方式、岗位设置、作业排班、优化调整)、制度控制、经济控制(目标管理责任制)等管理措施和手段,大力做好项目的成本管控。
五、工作建议
1、襄汾项目作为公司第一个落地的城乡环卫一体化PPP项目,公司要加大投入和支持的力度,同时也需要总部各职能部门的大力支持和配合,扶上马并送一程。尤其是在第一年试运营期,公司一定要全力做好人员和设备的投入,做好项目运营成本的测算,为第二年的经营成本优化调整积累最宝贵、最原始的数据和经验。同时也要全力提升服务品质,千方百计维护好与甲方的和谐关系,扎根襄汾,立足山西,辐射华北市场,树立行业标杆和口碑形象。
2、“汉寿项目”作为中联重科和中洁新源强强合作的成功典范,具备一套成熟、先进的管理模式和经验,培育并打造了一支优秀的管理团队,但由于南北方地域差异性、经济发展状况、生活方式、垃圾成分、***绩效考核等多种不同因素,公司可有针对性地借鉴其先进的管理经验,摸索并创新适合襄汾项目的管理方式和方法。
3、为了满足项目运营和招投标的需要,建议以总公司或项目公司的名义办理《城市市政公用事业经营许可证》、《道路运输经营许可证》、《危险废物经营许可证》、《中国清洁清洗行业等级资质》等必备的资质证书。
考察调研报告3
一、写生与美感的培养。
写生是直接面对对象进行描绘的一种绘画方法,可以很好的培养我们的绘画水平,还可以搜集各种素材,为我们的绘画或设计提供灵感。生活在缤纷的现代社会里,特别是数码科技的普及后,我们的生活里有了手机、数码相机、摄像机等数码产品,我们可以快速的记录美丽的景色,而通过
写生我们可以更加深刻的培养各种艺术感知。如下是两种不同风景的记录方法。两种之间有明显的共同点,比如取景,但是从绘画的角度来讲,速写可以更好的培养我们的美感。写生是一项非常艺术和趣味的事情。
二、宏村简介。
宏村位于安徽省黟县东北部,始建于南宋绍熙年间(公元1131年),至今800余年。它背倚黄山余脉,云蒸霞蔚,恰似山水长卷,融自然景观和人文景观为一体,被誉为“中国画里的乡村”。20xx年11月30日,被联合国教科文组织列入了世界文化遗产名录。
宏村是中国古代依据仿生学建造的,具有独特造型的“牛型村落”——“山为牛头树为角,桥为四蹄宏村被誉为“中国画里的乡村”,联合国专家称赞它为“举世无双的小城镇水街景观”。因为它背倚黄山余脉羊栈岭、雷岗山等,地势较高,有时云蒸霞蔚,如浓墨重彩,有时似泼墨写意,四周山色与粉墙青瓦倒映湖中,人、古建筑与自然融为一体,好似一幅徐徐展开的山水画卷。
三、宏村徽派建筑特点。
徽派建筑是中国古建筑最重要的流派之一,主要流行在古徽州地区(今安徽省黄山市、宣城市绩溪县、江西省婺源县)。它的工艺特征和造型风格主要体现在民居、祠庙、牌坊和园林等建筑实物中。徽式民居集中反映了徽州的山地特征、风水意愿和地域美饰倾向,其结构多为多进院落式(小型者多为三合院式),一般坐北朝南,倚山面水。布局以中轴线对称分列,面阔三间,中为厅堂,两侧为室,厅堂前方称“天井”,采光通风,亦有“四水归堂”的吉祥寓意。民居外观整体性和美感很强,高墙封闭,马头翘角,墙线错落有致,黑瓦白墙,色彩典雅大方。在装饰方面,大都采用砖、木、石雕工艺,如砖雕的门罩,石雕的漏窗,木雕的窗棂、楹柱等,使整个建筑精美如诗。
作为一个传统建筑流派,徽派建筑融古雅、简洁、富丽为一体,它至今仍保持着独有的艺术风采。徽州古民居受徽州文化传统和优美地理位置等因素的影响,形成独具一格的.徽派建筑风格。粉墙、瓦、马头墙、砖木石雕以及层楼叠院、高脊飞檐、曲径回廊、亭台楼榭等的和谐组合,构成徽派建筑的基调。徽派古民居规模宏伟、结构合理、布局协调、风格清新典雅,尤其是装饰在门罩、窗楣、梁柱、窗扇上的砖、木、石雕,工艺精湛,形成多样,造型逼真,栩栩如生。
四、文化特点。
徽州文化是一个极具地方特色的区域文化,其内容广博、深邃,有整体系列性等特点,深切透露了东方社会与文化之谜,全息包容了中国后期封建社会民间经济、社会、生活与文化的基本内容,被誉为是后期中国封建社会的典型标本。学术界对其的研究,至少经历了大半个世纪,80年代以后更趋火热,逐渐形成了一门相对独立的地方学——"徽学",被誉为是并列与敦煌学和藏学的中国三大走向世界的地方显学之一。
1、美食:安徽的美食有好多。比如说饼类的有烤饼、馅饼、糯米饼等。还有好多各种坚果类的糕点。徽菜。南宋年间发端于歙县,是全国八大菜系之一,菜系的形成是经济、文化发达的结果。在安徽写生的这几天,对安徽的美食有了一定的品尝。如果你去,一定也要尝尝,这样才不虚一行。
2、思想:徽州是一个非常有人文气息的地方,徽州人也擅长经商,有着丈夫在外经商,妻子在家打理的传统。这也是徽州思想的一个特点。
3、工艺品:这里有各种各样的工艺品,最为著名的是木雕、竹雕。
五、考察经过。
我们的宏村写生课程总共安排了七天,六天的时间在绘画与考察。车上的经历是一些人难忘的,晕车,呕吐。但是路途也是愉快的,一路吃喝以及欣赏风景。
1、宏村:第一天是在导游的带领下游宏村开始的,刚接触徽派建筑是,所有的景致多是那么的稀奇。第一天没有画画,一天都在宏村里逛。
2、西递:在宏村待了两天后就去了不远车程的西递,西递也是徽派建筑的典型地,与宏村比,西递少了水的魅力。
六、徽州建筑中的环境设计。
色彩:徽州建筑的主色调是黑白,也混搭一些红色。这是南方园林建筑的鲜明特点,黑白两种颜色可以给人以宁静、朴实的感觉。徽州人自古就喜欢黑白的水墨情味,所以他们将这样的色彩运用到建筑中来就合情合理了。色彩的运用是建筑中的重要方面,它使用的好坏直接关系到建筑的视觉美感。
考察调研报告4
市卫生局:
为进一步加强我院管理工作质量,圆满完成市卫生局安排的各项工作任务,全面提升卫生院的综合服务能力,切实解决部分员工工作责任心差,积极性不高等问题,学习借鉴先进单位的好经验、好做法,xx年xx月xx日至30日和xx月xx日,院长带领院领导班子及相关人员组成学习考察组,先后赴xxxx中心卫生院和xxxx中心卫生院就卫生院综合改革、绩效工资实施等方面工作进行了学习考察。现将学习考察情况报告如下:
一、基本情况
xx镇位于xx市东北部,地处“两省三市”交界处,距xx市约27。公里,车程仅半个小时。全镇总人口4万多。卫生院现有员工xx人,卫生技术人员xx人,xx年业务收入为xx万元。
xxx镇位于吉林省长吉南线公路(长春市至吉林市)中段,长吉走廊的中间部位,全镇总人口5万多,卫生院现有员工xx人,卫生技术人员xx人,xx年业务收入为xx万元。
两个卫生院的规模,员工队伍和服务人口及技术能力与我院基本相当,但在医院服务水平上,社会影响力上,业务收入上,以及各项工作任务落实上远远高于我院。
二、主要做法
他们积极围绕卫生体制改革的的目标要求,真正在“深化”上下功夫,在“体制”上动真格,在“改革”上见实效。针对实行基本药物制度后,出现了部分卫生技术人员积极性降低、吃“大锅饭”,推诿病人等问题和现象,研究制定了新的绩效工资考核分配办法,实现了维护公益性、调动积极性的`收入分配机制改革新突破。
(一)绩效工资考核分配办法体现四方面基本原则:一是按劳取酬,效率优先;二是向医护一线倾斜;三是绩效考核双挂钩;四是公开公正公平。
(二)绩效工资考核分配办法体现了全员性,卫生院所有员工均为考核对象。
(三)绩效工资考核分配办法体现了工资组成简单科学,便于操作。卫生院实施绩效工资后,员工工资改为岗位效益工资,包括基本工资和绩效工资两部分。将原工资构成中艰苦边远津贴、剩余补贴、房补、住房公积金等部分定位基本工资;原工资构成中岗位工资、薪级工资、卫生专业技术人员浮动工资、阳光工资、绝对额和护士津贴做为效绩工资。绩效工资亦分为两部分,基础性绩效工资和奖励性绩效工资,各占50%。
(四)绩效工资考核分配办法在具体操作中、所有程序公开透明,既有目标又有数量,杜绝了人为因素。
基础性绩效工资根据每月考勤和医德医风等情况按月发放。个人扣除部分,纳入卫生院每月考核总量再分配。
奖励性绩效工资每月卫生院先从总额中提取2—5%作为单位奖励基金,剩余部分根据考核结果发放。
奖励性绩效工资的考核实行百分制,对每名员工的服务数量、服务质量、服务行为、医德医风、收支结余等指标核定任务,分为公共和专业岗位两部分进行考核,根据考核分数确定奖励性绩效工资数额。严格考核、足额兑现。
(五)绩效工资考核分配办法体现了考核结果运用的公平性和公正性。考核的目标化和数量化,可以明确得到员工的具体工作情况。这个结果是在同一个标准下产生的,可以从分体现出多劳多得的原则。同时绩效考核结果还可作为职工晋升、评优、续聘和辞退的重要依据。
(六)两家卫生院绩效工资考核分配工作具体内容基本一致,只是在基本工资和绩效工资的分配比例上有所不同。岔路河卫生院更简单些。
通过实施绩效工资考核分配办法,两家卫生院各项工作在当地都名列前茅,从满生机和活力。通过对上述两家卫生院的考察学习,觉得他们的做法和有说服力和借鉴性。
三、几点想法
(一)结合今年全市工作的部署和当前我院的实际,调动全院各类人员的积极性,拟在全院开展绩效工资考核,请示市卫生局领导,是否可行。
(二)召开职工代表大会,通报学习考察情况。同时,就我院实施绩效考核的相关问题提交职代会讨论,广泛听取各方面意见,形成良好的舆论氛围。
(三)如果可以实施绩效工资考核分配办法,我们还要进行认真的深层的调研和论证,搞好基数测算,分配要素分值的设定要合理,绩效考核指标设定要恰当,绩效评估要科学,要制定严谨科学的考核办法,形成完整的实施方案来保证此项工作顺利进行。
考察调研报告5
采访人物:张XX、张XX、张XX
调研目的:了解留守儿童家庭基本情况、学习生活情况以及沟通交流能力。
调研结果:
XX镇位于大别山深处。天然的山区环境给这里带来秀丽风景的同时也使这里长期受到自然条件的困扰,经济发展滞后。外出务工是这里许多人的选择,跟中国的很多农村一样,这里也存在着大量的留守儿童。我们了解到在XX镇每三个儿童里面便有一个留守儿童。因为正值暑假,很多孩子已经下山到父母务工的地方与家长团聚,所以我们选择了留在家中的张XX和张XX、张XX两个家庭进行了走访。
张XX算是我们的老朋友了,她的家是我们今年支教点之一。尽管平时我们有聊到一些家庭情况,但是了解并不是很深。在8天的相处中我们已经与这位清秀的小姑娘建立了深厚的感情,很快我们进入了话题。张XX今年已经小学毕业,正在准备秋季开学在当地的暖流中学上初一。
张XX有一个弟弟还有两个姐姐,加上爷爷奶奶家中一共八口人。爸爸和姐姐的打工收入是家庭的开支来源。爸爸在杭州的一个建筑工地上打工,妈妈则留在家中照顾家庭。虽然爸爸远在杭州,但是平时很注意与家庭的联系,经常会回家来看望孩子们。
张XX的小学就读于当地的河西小学,因为距离家庭较远,她周一到周五住宿在学校寝室,周一早上则需要4、5点钟起床,花费一个小时走山路去上学。学校的生活是丰富而充实的,毕业班的.学生需要上晚自习。平时因为课外作业不是很多,张XX有充足的时间参加课外活动,她喜欢打篮球、弹钢琴(学校1~3年级会学习)她还会参加学校定期举办的运动会。在聊到篮球时,小姑娘自豪的告诉我们她可是他们班级里唯一会打篮球的女生。张XX很喜欢英语,周末在家时她会帮忙做很多家务,除此之外便是在家看英语。
在聊到学校学习、住宿条件的时候,张XX告诉我们,她很满意学校的伙食,因为学校有营养餐工程营养餐工程,午餐可以拿到6元的补贴,晚餐可以拿到5元的补贴,每顿饭一荤两素,可以加菜,大家每天吃的都很满意,而且如果对饭菜有什么不满意的话她们可以直接汇报给校长,有的时候校长甚至会自己出钱买肉,给学校学生改善伙食增强营养。
因为是山区小学很多方面条件也很有限。六年级一共有3个班,张XX所在的班级一共有49个人,3个人共用一张桌子显得有些拥挤。就是这样的环境下,还有很多像张娅这样的孩子依然刻苦学习着,为实现自己的理想努力着。
尽管家距离XX风景区只有10几分钟的车程,张XX从来没有上去游览过,她也未曾走出过这座大山。交谈中张XX经常露出青涩的笑容,但是当聊到姐姐读完高中后因为家庭贫困无力支付大学学费而被迫外出务工时,小姑娘留下了心酸的眼泪。我们向张XX赠送了礼物,鼓励她笑对人生困难,学有所成,走出大山,在人生前行的道路上收获自己独特的风景。
比起张XX的姐姐,张XX的姐姐则要幸运很多。当我们到他家的时候,姐姐张XX已经被郑州大学工程设计专业录取。而这一刻,不知道是张XX在背后默默克服了多少困难才等到的。
张XX爸爸在上海务工每个月工资2000多元,供养他和姐姐读书。他们已经3年未和爸爸见面。
张XX的姐姐学习很优异,初中以全校的第三名的成绩被保送到金寨二中。县城高中读书的日子是艰苦的,55人挤在一个不大教室里,每天晚自习到9:50。姐姐平时在学校很省钱,虽然学校有食堂,但是她为省钱经常吃腌菜和馒头,但是她从未向家里诉过苦,就是这样的刻苦与坚持,姐姐终于圆了自己的大学梦。目前,姐姐正在积极争取国家助学金,希望能够减少一些家庭的负担。祝愿她在中原大地学习顺利,能够成就自己的一番事业。
在中国农村社会, “留守儿童”这个特殊的群体,需要全社会更多的关心和关爱。在XX前畈村居委会我们也了解到留守儿童目前主要由学校照顾,相关社会扶助和关爱制度还不够完善。在聊天谈心中我们发现这里的孩子外向活泼,热情善良,感受到他们的坚强与懂事。为他们的努力成长喝彩,为他们的自强不息点赞。祝愿每一个留守儿童都能够在阳光下自信快乐的成长。
考察调研报告6
为学习兄弟城市发展旅游集团公司的先进经验,理清我市旅游集团公司发展思路,充分发挥旅游集团公司的龙头带动作用,促进我市旅游产业的更快更好发展,2005年元月2日至7日,市委副秘书长、市委政研室主任王国龙率市国资委副主任李来平、市旅游集团公司总经理熊伟、副总经理章磊及市***办公厅、市委政研室、市旅游集团公司有关人员组成的学习考察组,专程赴广西桂林和贵州黄果树学习考察旅游集团公司发展工作。认真听取了两地的经验介绍,与两地集团公司领导和主要部门负责同志进行了深入的交流和探讨,并实地参观了有典型经验的景点、饭店。通过学习考察,我们既找到了差距,增强了加快发展的紧迫感,又开阔了视野,进一步明确了工作思路,深感受益匪浅。他们的主要做法和经验值得我们认真学习和借鉴。
一、桂林、黄果树两地的基本做法和经验
(一)围绕市场整合资源,做大做强龙头企业
一是树立正确的指导思想。桂林市委、市***在组建桂林旅游发展总公司一个鲜明的指导思想就是,对旅游资源进行整合,不是为了救某一个企业,更不是甩包袱,而是为了集约利用旅游资源以推动桂林旅游产业的快速发展。
二是确定清晰的工作思路。坚持从市场出发,找准桂林旅游的核心竞争力和卖点,依托规模经济优势开展国内外旅游市场竞争,改变桂林旅游散、小、弱的状况。在充分挖掘桂林市旅游资源的基础上,以打造能代表中国旅游精品的“桂林三山两洞一条江”旅游产品为核心,把桂林市当作一个大工厂,相关行业相当于不同的生产车间,企业形成一个个班组,将所有依附于这个产品的企业,组建成一个集团公司。
三是抓好每一个工作环节。第一步,是对全部资产分类,一类为优良资产,一类为不良资产,一类为垃圾资产。第二步,是对这三类资产进行科学界定,明确一个原则,优良资产必须是有效资产,收益最少要高于银行同期利息。第三步,是对资产进行剥离,优良资产,合并做大,组建旅游股份公司,实现上市融资发展;不良资产,积极盘活;垃圾资产,坚决去掉。对于一时界定不下来的资产、一些枝节问题,从整个集团战略出发,进行有原则的取舍,政策不明的先搁置下来,同时不纠缠于员工身份置换问题。
(二)强化宣传营销,强力开拓客源市场
无论是桂林,还是黄果树,都高度重视宣传营销工作,对拓展市场不惜花血本宣传。如黄果树就通过通过狠抓宣传营销,在短短的一年半时间就实现了游客人数从2003年的57万人次到2004年137万人次的历史性跨越。
一是集团公司按照华东、华南、华北、西南、西北等6大板块划分市场,实行专人负责,组建国内各个省会城市和中心城市销售网点,在巩固老市场的同时,开拓了新市场。一支由集团公司领导挂帅的专门队伍常年在全国各地宣传促销,召开客户见面会,与旅行社签协议,在当地媒体做广告,上街散发宣传品,招徕游客。
二是做好节季旅游大文章,让每个节假日都出彩。除国家规定的节庆、纪念日外,一些民间传统节庆、甚至国外泊来的节日,黄果树人都以新的运作模式和优惠办法吸引旅客。诸如情人节优惠结伴而行的青年男女,建军节、警察节当天军警在景区享受最优惠待遇,金婚、银婚伴侣游黄果树门票五折,父亲节、母亲节、老人节专为老年人降低价格门槛等。
三是开展“手拉手同闯市场,心连心共生繁荣”的.活动,加强全国各地旅行社的合作,与上百家旅行社签订了合作协议,山南海北的旅游团队接踵而至。
四是借助媒体推介彰显品牌,引导游客。瀑布节期间100多家海内外媒体记者云集黄果树,中央电视台黄金时段对瀑布节组委会高层专访联线直播60分钟,重庆、广西、贵州三家电视台联合进行100分钟卫星现场直播等等,就一个企业宣传的广度和深度而言,可说前所未有。坚持务实宣传,不盲目贪大求洋,不在《求是》杂志做广告,而在游客读者较多的一般媒体做广告。
(三)突出环境建设,不断提升品牌形象
黄果树一度体制不顺,市场在徘徊中有所下降。2003年,安顺市对黄果树管委会和集团公司班子进行调整,实行管委会和集团公司双重管理模式,管委会主任兼任集团公司董事长。管委会新班子到任后,搁置体制机制争议,以环境整治为抓手,加大基础设施投入力度,不断完备旅游要素,进一步提升品牌形象,打牢景区发展基础,为景区游客人数扩张提供有力保证。
一是大力加强硬环境建设。结合国家建设部部署的国家重点风景名胜区综合整治工作,把景区绿化美化、基础建设和容量扩张有机结合,投入数千万元,扎扎实实开展了景区及两镇***所在地环境综合整治并取得明显成效,被建设部评为“国家重点风景名胜区综合整治先进单位”“西部最具魅力的旅游景区”。投资730万元,完成景区周边5480亩大树大苗绿化,是黄果树旅游集团提升品牌形象的大手笔之一。接着,三岔河至天星桥景区、大洋溪至石头寨公路提级改造,大瀑布至天星桥景区内厕所三星级改造,亚洲最大扶梯建成投用,整治开放中国蜡染之乡——石头寨和陡坡塘瀑布,建设西南第一家汽车短程赛跑道,启动黄果树新城建设。景区停车场、新游道、游客服务中心及宾馆、餐厅的提级改造工作也同步进行。
(四)不断更新观念,提高市场运作能力
坚持把企业当作市场来经营,把景区作为一个资本平台来运作,娴熟运用市场经济手段,是桂林、黄果树发展旅游集团公司的共同之处。黄果树首届瀑布节就做到了“两个创新”:
一是活动方式创新。不是花重金请当红演艺名星登台献艺,而是充分挖掘民族文化资源,以对山歌、民族舞蹈等独具民族特色的节目为主,“唱山祭水”,既弘扬了民族文化,丰富了群众文化生活,又节省了大笔聘请费用。
二是投入机制创新。活动经费完全依靠市场运作,通过利用市场,向一些市场占有份额大的旅行社和经济实力较雄厚的企业发出利益共享信号,吸引移动公司倾和国内20家旅行社斥资400万元争抢大瀑布周边20个山头冠名权,甚至出现“两个空飘气球卖10万元”的美事。整个瀑布节融资700多万元,支出600万元,完全实现了安顺市委、市***“企业承办、市场运作、收支平衡、略有节余”的预期目标。
桂林旅游发展总公司组建时,在职职工2500多人,大部分年纪在40岁以上,企业改制难度较大,公司领导班子更新观念,不纠缠于枝节问题,先不转换职工身份,而是集中精力抓发展,通过发展提供就业岗位,实行竞争上岗,优先聘用本公司职工,在发展中逐步消化职工问题,达到了既盘活了人员,又减少了工作难度、加快事业发展的目的。同时,公司在收购、兼并相关企业做大做强过程中,坚持以是否有利于企业发展为标准,严格按市场经济规律办事,不唯上,只唯实,有利于公司发展的事,公司就积极去做,不利于公司发展的事,即使***或领导有要求,也拖着不办,使公司在发展过程中免受外界因素的干扰。
(五)***大力支持,帮促集团公司做大做强
桂林在资源整合中涉及到多个部门的既得利益,许多部门对整合持有不同看法,但桂林市委、市***还是坚定资源整合的决心,通过强有力的行政划拨手段,将交通、园林、旅游、市政公用、文化等部门的相关旅游资产整合到一块,组建了由13家大、中型企业为主体的桂林旅游发展总公司。实践证明,桂林市委、市***的这个“决心”是正确的,如桂林市的园林旅游资源,划拨前由市园林局管理,每年仅向***上交500万元收益,但同时,市***要向园林局下拨500多万元的绿化款,桂旅总公司接管后,不仅没要***划拨的绿化款,还在当年就上交了400万元财政收入。桂林市荔浦县采取对旅游车辆不收过路费,规定对旅游企业收费需经县委常委会讨论,***每年拿出30万元对旅行社进行奖励等措施,大力优化旅游发展环境,短短两年时间便由一个旅游弱县成为了远近闻名的旅游强县。安顺市高度重视旅游工作,坚持把旅游产业作为主导产业来抓,对黄果树旅游集团公司这个龙头企业更是厚爱三分,在财力十分紧张的条件下,黄果树旅游公路建设仍由***全部负责,集团公司只负责景区内基础设施的配套工程,使集团公司能轻装上阵,迅速做大做强。
二、桂林、黄果树两地主要做法给我们的启示
认真思考桂林、黄果树两地旅游集团公司的发展历程和基本经验,我们可以从中得到不少有益的启示。
一是加快集团公司发展,必须把市场理念贯穿于整个工作始终。旅游业已进入了充分市场竞争的发展时期,必须摒弃计划经济的模式,集团公司的一切经营和管理活动都要严格按照市场经济规律的要求来开展,否则,必然难有作为。在资源整合的方式上,要以市场为主,立足通过搞好滕王阁自身的发展,发挥其龙头带动作用,吸引周边景区景点等旅游资源主动与集团公司对接、联合。在资源整合的阶段上,首先要是进行旅游功能的整合,在做大做强的基础上,其次再考虑旅游资产的整合。
二是加快集团公司发展,必须坚持走投资多元化道路。旅游产业区域化、集团化、规模化发展趋势不可逆转,那种关起门来做“老大”,实行封闭运行,仅依靠自身积滚动发展的做法是不可取的,也难以实现迅速做大做强集团公司目标。必须要按照所有权、经营权、管理权“三权分离”的原则,坚持市场运作,多元投入,实行靓女先嫁,剥离不良资产,对集团公司所属的显化优良资产或潜在优势资源进行项目策划包装,对外招商引资,广泛吸引各种资本参与集团公司的整体扩张,以大开放促大发展。
三是加快集团公司发展,必须突出宣传营销这个重中之重。俗话说,酒香也怕巷子深。旅游业更是一个通过宣传旅游资源吸引和“卖点”来招生游客的特殊行业,宣传营销始终是其工作环节中极其重要的一环。黄果树短时间实现游客人数的历史性跨越,主要得益于狠抓了宣传营销。旅游观赏价值和文化品味都堪称一流的滕王阁,游客人数在几十万人次徘徊的一个重要原因,就是因为宣传不够,至今“养在深闺人难识”。为此,集团公司必须在旅游景点和线路宣传上狠下功夫,舍得投入,采取上门宣传、借助电视、网络媒体宣传等各种措施,大力宣传和促销,不断拓展客源市场。
四是加快集团公司发展,必须紧紧抓住龙头景区发展这个关键。桂林旅游发展总公司的发展得益于桂林旅游股份有限公司的有力支撑,黄果树旅游集团公司的快速发展得益于龙头景点黄果树的龙头带动。南昌旅游集团公司各项工作可谓千头万绪,如果在发展过程中均衡摆布力量,势必错失发展良机。必须抓住主要矛盾,集中精力,做足做精做透滕王阁的文章,以核心企业的做大做强促进集团公司的快速发展。桂林黄果树旅游考察调研责任编辑:飞雪 阅读:人次
考察调研报告7
为稳步推进全县精准扶贫工作,**月14日至15日,县长**、副县长**率县***办、县民政局及各乡镇管理区主要领导一行15人赴**、**两县,就精准扶贫的方式与方法实地考察学习,两县主要领导参与陪同。
一、考察情况
考察团分别参观了**县**片区、**片区、**片区、**茶业集团以及**县**片区、**镇等地方,每到一处,考察团听取了各参观点精准扶贫工作情况介绍、查看扶贫实施作战图及建档立卡贫困户信息台账、了解精准扶贫工作具体实施步骤。两县在生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展等方面给考察一行人员留下了深刻印象。
二、考察主要成果
**、**两县坚持把绿色发展作为精准扶贫、拔除穷根的根本出路,以“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”的三维纲要为统领,坚持外修生态塑形、内修人文铸魂的理念,创造性地提出并实施整县推进、金融扶贫等举措,整合资源,全面发力,展开扶贫攻坚的强大攻势,取得显著成效。
(一)精神脱贫转民风
**、**两县,在精准扶贫上,始终坚持两手抓,一手抓扶业,一手抓扶志,**县以“**好人”、“最美家庭”、“美德少年”等系列评选,让一批道德楷模、身边好人的故事登上乡村文化墙、走进广播电视,使之成为**的“草根明星”、百姓学习的“标杆”。**县是十星级文明户创建的发源地,通过开展十星级文明户评选,**村由腰缠万贯的精神乞丐村变成全国文明村,家规家训与村规民约有机结合,新的中华传统美德二十四孝在村部随处可见,强大的宣传氛围,使全县百姓的“精、气、神”在耳濡目染中发生潜移默化、润物无声的神奇“裂变”,使“存好心、做好事、当好人、有好报”蔚然成风。在这里,核心价值观与家规家训融为一体,亲切而自然地走进千家万户,孕育良好民风。
(二)做实产业引富民
在精准扶贫中,**、**两县围绕生态好、环境美、农民富的目标,始终坚持绿色发展、产业扶贫的理念,坚持产业扶贫与生态建设并重,在保护生态中发展产业,在培植产业中发展生态,不以牺牲生态为代价发展致富产业,实现了生态建设与扶贫开发的双赢。
举全县之力,招引外援,全力争取乡土能人回归故里,以茶叶、核桃、药材、魔芋、养殖为主导产业,带动产业发展,其中,蒋家堰镇**片区的敖勇按照“公司+合作社+基地+农户”的经营模式,投入3900万元,注册成立****药谷晨康药业有限公司,**创建**锦源绿化造林公司,采取“公司+农户+基地”模式,流转土地6700亩,投入3500万元,发展红豆杉、美国红火箭等珍稀苗木63万株。土地流转后,“五个一点”的收入有效促进了贫困户脱贫,即身富力强的农户外出打工收入一点、土地流转以每亩700元的标准收一点、自留土上产一点、每年在合作社挣一点(公司每年向流转土地农户提供50个劳动日,按照每天100元工资计算,每户农户每年至少可以挣到5000多元劳务工资)、合作社红利分红分一点。
同时在发展家庭式种养殖方面推出以奖代补、直补农户的相关政策,比如:养牛3头以上,每头补助300元,养猪按实际出栏数,每头补助100元,发展一家农家乐补助2000元,发展一家商店补助1000元等补助措施,有效带动贫困户发展种植、养殖和农产品加工等其他产业。
(三)金融支撑精滴灌
2014年以来,针对银行“不敢贷”和贫困户“贷不到”、“贷不起”、“还不了”的突出瓶颈问题,**县出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》、《关于创新金融扶贫工作机制的意见》、《**县邮储政银“互惠贷”、“助农贷”、“扶贫贷”贷款业务实施办法》等系列政策文件,放大了扶贫资金,缓解了扶贫投入压力。2014年,**县***安排2000万元,整合其他担保资金1亿元作为扶贫贷款风险基金,整合贴息资金1500万元(其中扶贫资金810万元),吸纳邮储银行、农商银行、建设银行、农业银行4家银行,按贫困农户1:5、企业1:10的倍数发放扶贫贷、助农贷、互惠贷、助保贷、绿满园、富路通、小额农贷、农户小额贷、致富牵手贷等9个品种的金融扶贫贷款。
为确保扶贫资金的规范运行,**县根据脱贫带动和辐射作用的大小,设定了贷款额度、贴息年限标准。对贫困户扶贫贷款额度每户不超过10万元,扶贫贴息年限为3年,第一年全额贴息,第二年贴息90%,第三年贴息80%;对产业大户、家庭农场、农业合作社,扶贫贷款额度不超过50万元,扶贫贴息年限为2年,每年贴息50%,其中,对带动贫困户占比达到50%或年带动贫困户脱贫达到10户以上的给予全额贴息;对县域龙头企业、中小微企业和个体工商户扶贫贷款额度不超过500万元,扶贫贴息年限为1年,贴息50%;金融扶贫创新资金主要投向全县各类发展生态产业的农民专业合作社、家庭农场、大户及龙头企业。县扶贫办、县邮储银行对申请扶贫贷、助农贷的农户,逐户调查,指导帮助他们制定发展计划,解决技术、市场等方面的困难和问题,确保贷款用得好、能归还、有效益。
(四)全面整合齐推进
统筹扶贫、发改、移民、国土、住建、残联、林业、环保等相关部门搬迁项目资金,坚持“三为主” (集中安置、进城镇安置、进中心村安置为主)和“四靠近” (靠近城区、靠近集镇、靠近园区、靠近景区),统一规划、统一补助标准、统一建房试样,采取村级修建集体宿舍安置贫困户或农户自建给补助等灵活多样的安置方式,连片推进生态扶贫搬迁和消危、旧房改造,从而改善搬迁户的生产生活条件。
三、下段工作建议
**无论从地理位置、资源环境、气候条件、经济实力和贫困层度与**、**两县相比,都有着绝对的`优势,我们理应对精准扶贫工作期待高、信心更足,结全我县当前实际,提出如下建议:
(一)转观念、树新风
当前部分干部职工仍把精准扶贫工作等同于以往的“三万”工作,满足于发个文、联个村、包个户、给点钱、走走看看,嘘寒问暖。还有部分群众争着要当贫困户,等着上级领导送来慰问金和物资,这种“等人授鱼,等米下锅”的思想,严重制约了扶贫政策的实施。我们应学习两县把精神文明创建与精准扶贫有机结合的扶贫理念,干部精准帮扶、群众受惠感恩,将干部群众的扶贫工作思路回归正确导向,扶贫先扶志。要强化驻村帮扶责任,加强宣传力度,营造扶贫氛围,做到扶贫扶谁、怎么扶、扶到什么程度,家喻户晓,人人皆知。
(二)建试点、立标杆
精准扶贫是一项全新工作,目前还没有完善的工作流程、管理办法、具体措施。要在干中学、学中干,以星星村为试点,以点带面,全县推进。一是学习两县重调查、强基础的做法,抓基础台账建设。切实做到“六有”、“五清”,“六有”即有申请表、有信息采集表、有脱贫方案、有结对承诺书、有五评审核表、有房屋或能够反映贫困户生活现状的全景照;“五清”即底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。二是学习两县精准扶贫、规划先行的思路,抓村级规划。在充分征求群众意见的基础上,按照生产发展、村容整洁、生活富裕的总体要求,结合本地土壤、水系、地理环境,在农田水利、特色优势产业、饮水安全、生产生活用电、交通、农村危房改造、公共文化、林业和生态等方面认真研究、合理规划,重点突出特色优势产业,合理制定村级基础建设发展规划和产业项目发展计划。三是学习两县树典型、强宣传的经验抓扶贫氛围。在全村开展身残志不残、十星级文明户、敬老之星等系列评选活动,评选出一批身边的典型人、典型事迹,做到电视有声、墙上有影,同时加大扶贫相关政策、村级发展规划、结对帮扶思路等宣传力度,营造扶贫与扶志相结的氛围。
(三)立规矩、重考核
规范管理需要有完善的管理工作机制,建议县***尽快出台《**县扶贫攻坚工作考核实施细则》,将精准扶贫工作纳入乡镇管理区、县直单位绩效考核体系,作为提拨重用干部的重要依据,建立专班人员能上能下、能进能出机制,明确奖惩措施,保障工作经费,引导各乡镇管理区把工作重点放在扶贫攻坚上,引导县直各单位协调各种资源参与扶贫攻坚,切实担负起扶贫攻坚的重要职责,促进各项政策措施落到实处。
考察调研报告8
根据市委组织部、市委党校安排,现将学习培训期间及赴xx市调研考察情况报告如下:
一、xx村、xx镇的经验做法xx村土地制度综合改革、xx镇的电商家具产业园各有特色。
xx村通过吸引外来资金投资,成功获得了英国杨威及合伙人公司的投资,实施了农民集中居住、开展社区创建,建成了综合服务中心、标准厂房、污水处理厂等城市才具有的基础设施,使xx村形成了一个“小城镇”,为我们提供了乡村建设的一个样板。xx镇则通过本地居民的努力,以小带大、以点带面,从几个网店做起,发展成为了全国“淘宝第一镇”,为我们推进电商发展提供了一个可复制模式。
二、学习培训及调研考察的体会
1、抓党建、促脱贫要“有正气”。通过学习培训、参观考察,可以明显的看到,无论是xx村,还是xx镇,都是在一个坚强班子的带领下,从无到有,从少到全,带领干部群众,走出了一条具有自身特色的发展之路。没有党的坚强领导,没有党支部提供的坚强基础,没有投资商对地方党政组织的信赖,xx村是很难发展到今天这种规模的。任何一个村庄的集体搬迁一直是基层工作中的难题,如果没有村支部的有力工作,这一难题则无法解决,村民集中居住、土地制度综合改革是无法顺利推进的。如果没有xx镇党委***的支持,仅仅靠农民个人发展电商,相关配套措施跟不上,xx镇也很难发展到今天的规模。因此,基层工作特别是农村工作,必须有一个坚强的党支部班子,也必须有一个想干事、能干事、干成事的党支部书记。在抓党建上,要坚强有力、工作到位,标准动作不走样,还要突出“本土特色”,实现“一村一品”;在扶贫上,实事求是,不送人情,不从中徇私牟利。
2、抓产业发展要“接地气”。xx村的发展,在吸引投资的基础上,依靠本村传统的木业和编织等手工业,发展挖木勺、制油端子、打蒲包、编蒲扇等项目,而且积极引导村民创业,打造出了村内的商业街,通过扩大影响、吸引商业资本,走出了自己的特色之路。xx镇的家具产业历经了十几年的发展,从20xx年开始,从家庭式的作坊生产,发展成集生产加工、仓储物流、电子商务、商务服务、生活配套五大功能区为一体的电商家具产业园,入园企业达到588家,家具涵盖了实木类、板式类、钢构类、碳化类等品种。从xx村和xx镇的发展之路可以看出,都是依托本地产业,借助互联网带来的机遇,形成“互联网+”的经营发展模式。
3、抓电商推广要“聚人气”。电商从根本来说是一种销售渠道,而且是一种“无边界”的销售渠道。不受营业场地、营业时间、营业人员的限制,随时随地可以进行交易,随时随地可以产生收入。但是,电商的发展离不开一个关键的要素产业集群。以xx镇为例,集聚了大量的家具企业,规模有大有小,档次又高有低,可以满足不同消费者的需求,线上线下都便于考察、采购。同时,家具产业的集群又带来了其他产业靠拢,如家具研发设计、仓储物流、物业管理、生活服务等其他产业,以满足家具产业集群所需要的原料、职工生活、子女上学等各种所需。因此,电商产业的蓬勃发展,关键一步是吸引产业聚集。
三、目前我们自身存在的不足
一是人才缺乏。农村最普遍的情况是,青壮年劳动力缺乏,也就是最能接受新事物的劳动力缺乏。青壮年基本上都外出打工,在xx地是这样,这次到三地进行扶贫检查,这几个区(市)农村的情况也大致如此,制约了本土经济的.提升发展。没有年轻力量的积极投入,是很难推动农村经济的发展的。
二是产业基础薄弱。在派驻村周围,可以说是缺少各类工矿企业、农副产品加工企业,无法形成促进农村发展的带动力量,制约了乡村的经济发展。目前,农村居民的产品销售基本以原生态或半成品进行销售,利润低、销量低,产品基本销售给周围较小的个体经营业主,然后再由他们往外销售,无法形成产业规模效应。
三是思想相对落伍。虽然农村居民的收入较低,但这是横向比的结果,是同城镇居民收入比较的结果。如果从纵向比,现今农村居民的收入比过去不知高了多少倍。“小富即安”,固守乡土,是农村村民的一个很传统的想法,尤其是在年轻一代外出谋生,本村常住村民基本为中老年村民,更是凸显了农村居民在思想上无法跟上时代发展的需求。“互联网+”对他们来说,只是一个词,没有任何意义,这些都是我们需要面对的客观事实。
考察调研报告9
“小市场,大民生”。农贸市场的管理和维护不仅关系到百姓日常生活,也关系到城市形象、社会稳定。当前,我市市区农贸市场虽经过多年升级改造,硬件条件有肯定改善,但日常管理仍存在诸多问题,未能从根本上转变“脏、乱、差”的现象,成为文明城市创建的短板。作为农贸市场文明城市创建的牵头部门,市工商局在实地调研、外出学习、总结阅历的基础上,建议我市乐观创新农贸市场管理模式,建立以专业化物管为主体的新模式。现报告如下:
一、当前农贸市场存在的四大突出问题
(一)农贸市场的公益性功能缺失。目前,我市农贸市场建设中,***的公益性投入相对不足,私人资本成为市场开办的主导力气,过于追求短期利益,致使***的宏观调控难有抓手。以海陵区为例,该区现有农贸市场20家,其中国有2家,集体5家,私有13家,私有化率达到65%。
(二)市场主办方的日常管理责任落实不到位。私营农贸市场追求经济效益的最大化,缺乏对农贸市场管理的长远投入,最多支配维持基本运行的人员,维持较低水平的管理,在卫生保洁、场内摊位规整、场外车辆停放等环境秩序方面普遍存在问题。而这些问题就是文明城市创建检查中的主要失分项。对比而言,国有或集
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